全球甲烷控排舉動邏輯、議題水電行博弈與中國對策
中國網/中國發展門戶網訊 把持甲烷(CH4)排放是應對氣候變化領域主要的全球性挑戰。甲烷是第二年夜溫室氣體,對全球溫室氣體總增溫效應的貢獻率至多為1/4。農業活動、化石燃料開發及廢棄物處置作為重要人為排放源,對全球年夜氣甲烷濃度的降低有著顯著影響信義區 水電行。敏捷采取行動減少人為源甲烷排放,無望在相對較短的時間內顯著下降年夜氣甲烷濃度,進而有用減緩氣候變熱速率。人為源甲烷減排是將全球升溫把持在1.5℃—2℃以下的需要條件,被視為短期內有用緩解氣候變化的主要戰略,還能為實現特定的溫控目標供給碳預算。聯合國環境規劃署發布的《全球甲烷評估:減少甲烷排放的效益和本錢》預測,在2030年前年夜幅減排人為源甲烷有助于減緩全球變熱,同時改良空氣質量,避免大批過早逝世亡和相關疾病,保護農作物生長環境,進而晉陞生態韌性,增強人類的生計才能。在化石燃料生產、廢棄物處置等領域實現甲烷的規模化收受接管應用,不僅能下降減排本錢,還可創造額外的收益。通過進步甲烷減排的技術經濟性,輔以必定的市場價格(如碳價),甲烷減排項目標可行性與經濟性都將顯著進步,推動環境與經濟雙贏。
近年來,國際社會對于甲烷減排的主要性和緊迫性已構成共識。在《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方年夜會(COP26會議)期間,甲烷控排成為全球氣候管理議程中的獨立議題,在國際氣候談判中引發劇烈的博弈。歐盟和american在2021年聯手提出“全球甲烷承諾”(Global Methane Pledge)以后,全球性甲烷控排正式遭到國際社會的廣泛關注與眾多國際組織的積極響應。作為全一起吃飯。”球氣候管理的主要參與者、貢獻者和引領者,我國積極把持甲烷排放,政策基礎不斷夯實。《甲烷排放把持行動計劃》的出臺,成為中國甚至全球甲烷控排進程中的標志性事務之一,向世界宣示了最年夜的發展中國家開展甲烷排放把持的決心。但是,現有研討多集中于甲烷排放清單編制、甲烷排放監測檢測與收受接管應用技術、甲烷排放的社會經濟驅動原因,以及甲烷排放的預測與減排政策協劃一方面;而對全球氣候管理議程中甲烷控排議題的關注嚴重缺乏,缺少深刻的議題總結與探討,晦氣于我國應對該議題及其后續演變博弈所帶來的挑戰。
本文旨在梳理全球氣候管理議程中甲烷控排議題的發展脈絡,闡明該議題的構成過程與演變動態,剖析全球甲烷控排議題中各方博弈內容與焦點,識別當前全球性甲烷控排行動存在的缺乏與單薄環節,深刻探討全球甲烷控排行動對我國的多重影響;并且,結合我國甲烷控排的才能基礎、面臨的個性與差異性問題,洞察我國在甲烷大安區 水電控排議題上的發力點,提出主動參與全球甲烷管理的對策建議。
全球氣候管理議中正區 水電程中甲烷控排議題的構成
全球甲烷控排議題的緣起與提出
《聯合國氣候變化框架公約》及其框架下的《京都議定書》《巴黎協定》等標志性結果配合構玉成球氣候管理的國際公約、政策文件與法令基礎。作為全球氣候管理的基石,《聯合國氣候變化框架公約》提出將溫室氣體減排設定為焦點目標,是首個為周全把持溫室氣體排放而設立的國際公約。隨后的《京都議定書》明確將甲烷列為需求減排的6種溫室氣體之一,并初次為37個工業化國家和轉型經濟體,以及歐盟設定了溫室氣體減排目標和時間表。2015年通過的《巴黎協定》明確了21世紀后半葉需求達到溫室氣體的凈零排放。實現“氣候中和”中山區 水電與溫室氣體凈零排放的宏偉目標,請求國際社會周全推進包含甲烷在內的各類溫室氣體的減排任務,積極摸索包括甲烷在內的溫室氣體凈零排放路線圖與解決計劃。
盡管過往數十年的全球氣候管理進程與國際氣候一起配合屢次強調包含甲烷在內的一切溫室氣體減排的主要性,但直到COP26會議期間,甲烷排放把持才真正躍升為一個獨立的議題,并成為國際氣候談判的焦點之一。american和歐盟等國家和地區配合發起“全球甲烷承諾”,呼吁全球配合盡力,在2030年前將人為源甲烷排放量相較于2020年的程度減少至多30%;105個國家和地區配合簽署該承諾,標志著全球性甲烷控排議題正式產生。
全球甲烷控排議題的成形與演變
自COP26會議之后,甲烷排放把持一向是氣候行動議程中的焦點議題(圖1)。此中,“全球甲烷承諾動力路徑”(Global Methane Pledge Energy Pathway)和《動力進出口國關于減少化石燃料溫室氣體排放的松山區 水電聯合聲明》(Joint Declaration from Energy Importers and Exporters on Reducing Greenhouse Gas Emissions from Fossil Fuel)聚焦動力行業的甲烷減排,鼓勵各國加快安排本錢效益最優的甲烷減排計劃,特別是“全球甲烷承諾動力路徑”明確提出了在 2030年前盡快打消油氣行業常規燃燒的目標。COP27將甲烷控排問題列為需求優先解決的議題之一,盡管具體進展無限,但甲烷減排的主要性獲得了進一個步驟的強調。在COP28年夜會上,對非二氧化碳溫室氣體排放的嚴格把持被提上主要議程,甲烷控排議題遭到深刻的討論,中國、american、阿聯酋聯合推動全球甲烷控排一起配合,同時國際社會發起了“減少有機廢棄物中甲烷排放”的倡議。截至2024年4月,“全球甲烷承諾”簽署方的數量已經增添到158個。全球范圍針對甲烷控排的政策與行動仍在不斷演變和加強,甲烷控排議題逐漸從無到有、從邊緣走向焦點,成為全球氣候管理領域的焦點議題。
在全球甲烷控排議題慢慢演進中,非國家行為體的影響力日益顯現。甲烷控排行動獲得眾多國際組織和機構的積極響應。除了“全球甲烷承諾”以外,晚期的“全球甲烷倡議”(Global Methane Initiative)、“石油和自然氣氣候倡議”(Oil and Gas Climate Initiative)、“油氣甲烷一起配合伙伴關系”(Oil and Gas Methane Partnership)、“甲烷指導原則”(Methane Guiding Principles)、“全球甲烷聯盟”(Global Methane Alliance)和“鋼鐵/焦煤甲烷伙伴關系”(Steel/Metcoal Methane Partnership)等多個多邊一起配合計劃也聚中正區 水電行焦于甲烷排放把持。近年來,世台北 水電界銀行、清潔空氣聯盟(CCAC)、國際燃氣聯盟(IGU)等國際組織或金融機構積極參與此中,并供給多種支撐。例如,世界銀行計劃在2024—2030年年夜幅增添對甲烷減排項目標資金投進。歐洲復興開發銀行(EBRD)、歐洲投資銀行(EIB)和綠色氣候基金(GCF)等機構也承諾,將通過技術支援和項目融資等方法支撐“全球甲烷承諾”的實施。上述事務和舉措彰顯了國際社會在甲烷減排方面的配合盡力。
全球甲烷控排議題的博弈焦點與行動難點
全球甲烷控排議題的博弈內容與焦點
甲烷控排的責任分派問題——開展全球性甲烷控排理應遵守《聯合國氣候大安區 水電行變化框架公約》《京都議定書》《巴黎協定》所確定的氣候管理原則和目標。今朝,甲烷控排議題博弈既反應了全球氣候管理中的個性問題,也凸顯了各方在政治、經濟和發展權益等方面的訴乞降比賽。在國際氣候談判中,圍繞甲烷減排的責任分派博弈劇烈,各方的甲烷控排立場與主張受其排放歷史、現狀、管理才能及其所處的發展階段等多重原因影響。american、歐盟等傾向于設置嚴苛的甲烷排放標準和控排時間表;而發展中國家則擔憂過于嚴格的甲烷排放管控會減輕其發展負擔,主張“配合但有區別的責任”原則,強調應根據各自的才能來公正分擔責任。圍繞全球性甲烷減排目標、時間表,以及責任分派與分攤等關鍵問題,各方未來仍需求在維護本國好處、滿足發展需乞降承擔全球責任之間找到均衡點。
甲烷控排的國際規則問題——確立統一的規則是甲烷減排國際一起配合與協調的關鍵。分歧國家和地區基于各自的好處訴乞降目標,在國際氣候談判中構成了復雜的陣營和多種談判集團。東方發達國家一向在盡力主導全球的甲烷減排進程,意圖掌控規則制訂、標準設定與定價的主導權。在減排認定與評估方面,歐american家謀求樹立全球統一的甲烷氣體監測、報告及核對體系(MRV),并引導發展中國家接納并遵守其制訂的規則、標準和相關條款。歐盟力圖率先在國際貿易相關甲烷排放管控上把握話語權:針對化石動力進口的甲烷排放問題提出嚴格的信息表露請求與違規行為的懲罰辦法,請求其化石燃料進口商自2030年起必須證實其燃料合適歐盟的甲烷強度限制;同時,請求國際供應商在2027年之前采納與歐盟內部供應商等效的監測、報告及核對辦法,并在2030年前達到規定的標準。發展中國家在國際規則制訂上廣泛處于弱勢位置。
甲烷控排的投融資問題——實現年夜規模的甲烷減排行動需求巨額的投進。改良今朝資金嚴重匱乏的局勢,誰來出資的問題天然成為各方博弈的內容。在確定氣候資金來源的問題上,發達國家與新興經濟體之間難以達成分歧。長期以來,發達國家在資金和技術轉讓方面的承諾未能實質性兌現,導致許多發展中國家在溫室氣體減排和適應氣候變化方面才能缺乏。同時,歐盟和american等發達經濟體認為,中國等新興經濟體應承擔出資方的責任。類似觀點在COP28會議上不斷出現——不僅催促發達國家實行出資責任,還鼓勵其他國家參與出資。可以預見,未來關于甲烷等溫室氣體減排出資方的討論和博弈仍將持續。
甲烷控排的風險預防問題——有用的控排行動需統籌動力平安與糧食平安等嚴重風險的防范化解。甲烷控排議題與其他全球台北 水電 維修性議題交織,不僅關乎應對氣候變化,更觸及糧食平安、動力平安等非傳統平安問題,配合影響全球甲烷管理的經濟基礎與行動才能。甲烷控排與動力平安、動力轉型議題直接相關。動力低碳轉型從源頭上減少動力生產相關的甲烷排放,但實施嚴苛的甲烷排放把持目標將增添化石動力的開采本錢中山區 水電行,進而沖擊動力的靠得住供給。把持甲烷排放也是農業溫室氣體減排的重點。《關于韌性糧食體系、可持續農業及氣候行動的阿聯酋宣言》(Declaration on Sustainable Agriculture Resilient Food Systems and Climate Action)在COP28會議上獲得了134個國家的支撐。假如實施強制性的甲烷減排辦法,將嚴重干擾各國農業生產經營活動,降低農產品生產本錢,對全球糧食供應鏈的穩定性產生影響。此外,全球石油、自然氣和農產品貿易也與甲烷排放中正區 水電行存在親密關聯。俄羅斯、沙特阿拉伯等動力出口年夜國對于嚴格限制甲烷排放持保存態度,而歐盟計劃對進口動力和燃料的甲烷排放強度實施管控,以推動重要油氣供應國減排甲烷。
全球范圍開展甲烷控排行動面臨的挑戰
“全球甲烷承諾”目標的“著名無實”。“全球甲烷承諾”提出的減排目標是一個“自上而下”的全球性目標,并未對簽署方需求承擔的責任進行明確分派,仍處于倡議階段,也無全球框架下的約束力,更未說起公正性、時效性等實施機制。若要實現這一目標,各參與方必須將其轉化為切實的國家級行動目標。今朝,盡管有158個參與方,但僅有少數經濟體發布了甲烷減排戰略、行動計劃或計劃、路線圖等政策文件,且這些計劃僅能反應各參與方的甲烷控排行動意圖,缺少對于支撐“全球甲烷承諾”的目標設定,使得該倡議實際執行的可行性與後果存疑。中國、俄羅斯、印度等主要的甲烷排縮小國尚未參加“全球甲烷承諾”。有研討認為,已有的甲烷管控政策僅能覆蓋全球13%擺佈(10%—17%)的甲烷排放,且多數政策的減排目標含混,僅側重于預防甲烷排放的產生以及甲烷排放監測體系的建設。這一現狀顯然與“全球甲烷承諾”所提出的需求實現的目標相往甚遠。
各方自立甲烷減排行動力度有待加強。以“自下而上”為主的國家自立貢獻形式對促進甲烷減排有必定的積極性。除了對實現碳中和的目標年限作出承諾以外,重要經濟體以國家自愿減排行動為主,實施甲烷控排行動,并供給政策、資金、技術、法令法規等方面的支撐和保證;總體控排進展依然緩慢,實際實施情況與預期後果存在諸多的不確定性。通過梳理分歧國家和地區的甲烷控排戰略、規劃或行動計劃發現,只要極少數經濟體明確了甲烷減排的總體目標。例如,加拿年夜提出,到2030年甲烷排放量將比2020年至多減少35%。歐盟整體的氣候目標是2030年溫室氣體排放量比1990年下降至多55頓了頓,才低聲道:“只是我聽說餐廳的主廚似乎對張叔的妻子有些想法,外面有一些不好的傳聞。”%,但《歐盟甲烷戰略》(EU Methane Strategy)中并未明確說起甲烷的總量減排目標,僅在《歐洲議會和理事會制訂關于動力部門甲烷減排的條例和修訂(歐盟)2019/942號條例的提案》(Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on Methane Emissions Reduction in the Energy Sector and Amending松山區 水電 Regulation (EU) 2019/942)中提出,到2030年歐盟動力部門的甲烷排放量應比2020年減少58%。american也未提出甲烷減排總量目標,《american甲烷減排行動計劃》(U.S. Methane 中正區 水電Emissions Reduction Action Plan)等政策重點圍繞油氣行業開展甲烷排放管控。
全球范圍甲烷排放清單尚不夠清楚。關鍵排放源的識別與排放清單的編制是管控甲烷排放的條件,監測、報告及核對減排開展的情況是落實甲烷控排行動的主要一環。但是,核算甲烷排放面臨著排放源種類單一、活動程度數據量龐年夜、排放因子難以準確統計等多重難題,所觸及的國別行業差異宏大,加年夜了核算難度。除了《聯合國氣候變化框架公約》“附件一”國家外,年夜多數國家公布的排放清單存在數量少、不連續且更換新的資料緩慢的問題;非“附件一”國家的排放份額在持續增添,但公開、靠得住和權威的甲烷排放數據集與數據庫仍然匱乏。例如,年夜部門東南亞國家和非洲國家的官方清單年份仍逗留在2008年前。截至2024年4月,“全球甲烷承諾”的簽署方中有121個參與方缺少基準年(2020年)的甲烷排放數據。全球范圍現有的甲烷排放估計存在較年夜的不確定性,分歧方式所得出的預算值差異顯著。在甲烷排放底數不清楚、清單編制才能受限、數據方式基礎單薄的情況下,請求發展中國家承諾出具體的減排目標并無實際意義。即便是發達國家,其甲烷排放清單也存在凸起的數據質量問題。隨著越來越多的監測數據被表露,各國實際的排放量被發現廣泛存在低估,尤其是動力相關的甲烷排放量年夜幅高于各國官方供給的數值。禁絕確的排放估計已經成為有用開展甲烷減排行動的障礙。
各國甲烷減排潛力不明且才能參差不齊。技術進步是推動甲烷減排最關鍵的原因。各國當局已經出臺的政策行動都強調了推動重點領域甲烷排放把持技術開發和安排。Höglund-Isaksson等認為,到2050年年夜幅度減少全球甲烷排放在技術上是可行的。但是,當前,高質量甲烷減排技術重要集中在少數發達國家;發展中國家甲烷減排技術才能缺乏,缺少廣泛的減排實踐,技術減排與辦法減排潛力廣泛不了了。同時,各排放部門的甲烷減排技術創新程度差異宏大。僅依附現有技術,仍缺乏以在21世紀末達到1.5°C溫控目標所需的甲烷減排量。發展中國家缺少開展減排的條件,是以急切需求推動技術創新與國際技術轉移。由于甲烷減排面臨技術和經濟雙重挑戰,充分的資金支撐能夠顯著進步企業的積極性,有用推動減排技術研發和項目安排,因此技術與資金的共同尤為主要。除了國家層面,公共、私家和其他多種渠道的資金投進更需求被撬動,氣候投融資對各國甲烷控排的才能支撐亟待加強。
全球甲烷控排行動對我國的多方面影響
全球甲烷排放監測通明化加劇各方減排博弈
為了促進全球甲烷排放監測并晉陞其通明度,國際甲烷排放觀測站(IMEO)在全松山區 水電球范圍內搜信義區 水電集、協調、核對,以及公布甲烷排放數大安區 水電據。IMEO供給各國獨立的甲水電師傅烷排放數據,并追蹤其減排承諾水電師傅的實行情況,促使各國切實落實減排承諾。在COP27會議上,IMEO台北 市 水電 行啟動了甲烷警報和響應系統(Methane Alert and Response System),其目標是加強全球對重要甲烷排放源的監測,并采取相應行動,以加速“全球甲烷承諾”的實施。2023年,IMEO已向有關行動方通報了120多起嚴重排放事務。隨著專用甲烷監測衛星的發射和國際甲烷排放觀測網絡的加快安排,全球范圍甲烷排放監測和數據核對正成為現實。一些企業也開始供給甲烷排放監測與數據服務。MethaneSAT等甲烷監測專用衛星的應用標志著甲烷監測將進進全新的實時化階段。隨著全球排放信息的日益通明化,年夜規模甲烷泄漏(如“超級”排放源)將能夠獲得疾速有用的識別,從而對各國開展甲烷減排行動產生直接的壓力,甚至能夠演變為今后氣候領域國際斗爭中減排責任認定的主要依據。
請求我國承擔減排責任的國際壓力持續增強
作中山區 水電行為甲烷排縮小國,我國開展甲烷控排的政策行動遭到國際社會的廣泛關注,在未來達成更具約束力的全球甲烷減排協議中的腳色愈發主要。2023年11月,我國發布了首份專門的政策性文件——《甲烷排放把持行動計劃》,在國家層面進行了甲烷控排頂層設計。我國已經承諾將甲烷納進2035年中山區 水電行國家自立貢獻(NDC)計劃等軌制設定,但在承諾明確的強制性減排目標等方面,我國尚存在現實困難,而面臨的國際壓力卻不斷增年夜。從趨勢上看,甲烷控排與其他議題的相提并論甚至不斷融會匯聚,將使得請求我國在國際氣候談判中承擔更多責任的聲音日益增強。歐american家的全球性研討布局由來已久,針對我國的甲烷信息搜集較為周全,且還在深刻把握情況,未來將對我采取持續施壓的態勢。
我國高甲烷排放產品的對外貿易將遭到限制
今后的國際氣候談判能夠構成具有約束力的國際甲烷控排協議,以及發達國家持續發布的政策與聯合行動,會對我國產生“擠壓”效應。例如,對化石動力及農產品貿易相關甲烷排放數據的表露請求,以及相關監測平臺和東西的樹立,都將對全球初級產品供應鏈、價值鏈,以及大批商品的生產及出口方產生廣泛的影響。歐盟實施的進口動力甲烷限排標準將對全球甲烷控排進程、油氣貿易以及油氣生產領域甲烷控排,產生深遠的影響。嚴苛的甲烷控排標準會導致油氣生產供應本錢上升,通過“亞洲溢價”現象推高我國油氣進口本錢,影響我國動力平安。同時,農產品的進出口貿易也能夠遭到類似影響,給我國農業生產和糧食平安帶來新的挑戰。相較于發達經濟體,我國在甲烷排放總量、排放部門、達峰狀態、排放演變趨勢等方面存在明顯差異,與農業和動力生產結構、產業結構和消費需求等原因關聯,需求充足論證域外甲烷控排行動對我國初級產品供應能夠產生的影響與倒逼感化,量化評估相應的社會經濟本錢及風險代價。
倒逼我國加速甲烷管理體系與管理才能建設
我國晚期從環保、平安及資源應用的角度實施了一系列甲烷排放把持辦法與行動,積累了寶貴的經驗。“雙碳”目標提出以來,開展甲烷控排行動的主要性在國內已構成共識,甲烷控排問題在政策層面遭到了絕後的重視。但是,在建章立制的過程中,我國若何設立強制性的甲烷減排行動目標及相應的具體實施路徑仍存在較年夜爭議,且政策東西尚顯缺乏。與發達國家比擬,我國在清單編制、技術研發和軌制建設方面仍存在差距,減排才能體系建設滯后,面臨基礎數據單薄、缺少有用的監測技術和辦法、減排潛力不明確,以及激勵機制與配套政策缺乏等系列問題。考慮到我國當前的國情實際,簡單照搬國際甲烷控排的理論與實踐經驗并不成行。若何科學實現生產側、消費側與貿易側甚至整體供應鏈的協同甲烷減排已成為行動難題。同時,全球氣候管理議程中的甲烷控排議題仍在持續演進,諸多方面有待完美。我國參與全球甲烷控排有較年夜的發揮空間和潛力機會,可是在全球層面缺少大安區 水電我國牽頭的甲烷控排議題及行動,往往處于被動應對的地步,亟待不斷進步甲烷管理程度與全球視野下的研討支撐才能。
相關建議
夯實國內甲烷控排政策與行動基礎。將甲烷控排納進統一的任務框架。從應對氣候變化和溫室氣體整體減排的戰略高度出發,妥當均衡甲烷排放管控與實現“雙碳”目標的關系,確保與動力、糧食、環境、經濟等各領域宏觀目標相銜接,強化各類型風險的防范與應對才能準備,推動對內與對外甲烷控排行動上的協同,夯實國內管理基礎與政策經驗。適時制訂出臺我國中長期甲烷控排戰略。明確我國甲烷排放達峰時間點,規劃203水電 行 台北5年后全口徑甲烷減排目標與管控路線圖,詳細論證甲烷控排行動路徑與政策協同機制。綜合考慮減排空間、節奏與路徑,出臺分階段的減排任務,以及具體行業部門的總量、結構或強度目標請求,發揮甲烷控排在非二氧化碳溫室氣體減排全局中的催化劑、推進劑感化。強化政策東西儲備與切實落實。加速梳理甲烷控排任務結果,強化控排政水電 行 台北策東西儲備,加強行業間、部門間的協作,強化政策、軌制和法令的協同,加快外行業、處所和企業等各個層面的政策落實,切實構成協力。
進步全球性議題研討與設置才能。強化基礎科學研討與科技資源設置裝備擺設。夯實全球性議題的科技支撐,設立甲烷排放把持科技攻關專項,布局關鍵焦點技術攻關與研發平臺建設,樹立全球性甲烷排放監測系統,加速全球范圍甲烷信息與情報搜集,構建我國自立的多標準甲烷數據體系。周全開展國際性技術標準與規則體系建設。領導制訂國際性煤礦甲烷排放標大安 區 水電 行準和技術規范,明確監測方式、把持辦法、技術請求。參考歐盟做法,將進口油氣的甲烷排放納進監管范疇,作為影響油氣貿易的儲備政策與經濟手腕。作為全球農產品進口年夜國,制訂重點農產品的甲烷排放及碳足跡標準。加強軟科學研討支撐與專門人才培養。加強軟科學研討布局,精準把握美東方國家甲烷中山區 水電控排動態及影響,持續總結我國甲烷排放管控實踐與政策成效,做到“良知知彼”,進步國際氣候談判中的議題設置與應對才能。重視甲烷控排領域人才培養,構成具有國際競爭力的跨領域、跨學科、集群性的研討隊伍。
加速甲烷減排及資源化應用市場化。創新甲烷減排的市場化買賣與投融資機制。加強綠色金融創新,樹立中國特點的甲烷市場化機制。協同減污降碳,將甲烷減排項目周全納進全國碳排放權買賣體系和自愿減排買賣體系;同時,摸索國際性甲烷市場化買賣新機制,樹立多元的甲烷減排投融資機制,推動各領域深度減排。強化甲烷排放數據管理與信息表露。加強甲烷排放數據監測、報告與核對及相關平臺東西的建設,改良信息的可獲得性,增添數據通明度,重視第三方報告與核對的感化。推動將甲烷信息表露強制性納進企業社會責任報告與環境、社會和管理(ESG)報告實踐,為生產者、消費者、進出口商、公眾和其他好處相關者供給周全清楚甲烷信息的來源。促進甲烷減排技術與商業形式創新。以甲烷排放有用把持及甲烷資源化應用催生新的技術、產業與商業形式,吸引更多國內外企業和資本的關注,推動全社會的配合參與。
晉陞甲烷控排議題的國際話語權。水電師傅積極參與全球甲烷管理體系。安身國情,堅持“配合但有區別的責任”和各自才能原則,積極融進全球甲烷管理體系和網絡,主動應對全球甲烷控排議題博弈。更年夜范圍參水電與現有甲烷控排相關國際組織,積極參與甲烷控排任務計劃的制訂和高級別國際會議,擴年夜我國的影響力。推動構成多方甲烷控排一起配合機制。與立場附近和關注配合話題的國家堅持親密對話,尤其是與廣年夜發展中國家展開深刻一起配合,發起聯合行動,依托“一帶一路”、金磚國家、上海一起配合組織等多邊一起配合平臺與一起配合機制,發起并推動構成“金磚國家甲烷倡議”“‘一帶一路’甲烷承諾”等,倡議樹立全球南邊甲烷控排聯盟等國際組織,配合設立全球性、地區性的甲烷減排基金。提出全球甲烷控排的“中國計劃”。加速摸索全球甲烷控排的“中國計劃”,提出適用于發展中國家的甲烷管控實踐路徑,為甲烷控排供給原創性貢獻。充足發揮地區或城市、非當局組織、行業、企業等次國家行為體和非國家行為體的獨特感化,積極開展國際傳播與交通,宣傳中國甲烷控排實踐結果,分送朋友經驗、技術與最佳實踐,鼓勵“用世界語言,講好中國甲烷控排故事”。
(作者:張博,廈門年夜學治理學院;郭金玲、仲冰、高俊蓮,中國礦業年夜學;張國生,中國石油勘察開發研討院;劉合,多資源協同陸相頁巖油綠色開采全國重點實驗室。《中國科學院院刊》供稿)